Belén Fernández, socialista, consejera de Fomento ... ¿Para qué queremos la ley?
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| Anuncio licitación obras viales perimetrales HUCA-Fase II |
Este anuncio de
licitación de obras, de la Consejería de Fomento de Asturias, se corresponde con
la necesaria ejecución de los viales perimetrales, para su entrada en
funcionamiento, del nuevo HUCA ubicado
en la Cadellada (Oviedo), cuya
construcción se ha prolongado cerca de una década, dada la manifiesta
incompetencia de los gestores de turno del Gobierno socialista de Asturias,
entonces presidido por Vicente Alvarez Areces.
¿Es legal la
licitación de esta obra teniendo, como tenemos, un presupuesto prorrogado, y sin haberse tramitado, aún, y aprobado, crédito extraordinario o suplementario alguno, ante la Junta General del Principado de Asturias?
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| Decreto prórroga presupuestaria 2014 |
Tal como
establece el propio Decreto de prórroga presupuestaria de los vigentes durante
el “Ejercicio presupuestario 2013”, aprobados por la Ley
del Principado de Asturias 3/2012, de 28 de diciembre, de Presupuestos
Generales para 2013, solamente
se pueden prorrogar aquellos créditos que tengan carácter atemporal, v.g.,
los créditos destinados a gastos de personal …etc, o aquellos gastos, comprometidos
anteriormente, que se proyecten a las siguientes anualidades …etc.
El resto de los créditos
presupuestarios (créditos de inversiones, créditos para dar avales …etc), con o
sin saldo, al finalizar el ejercicio presupuestario, quedarán automáticamente
anulados, tal como establece la correspondiente normativa
presupuestaria de nuestra Comunidad Autónoma del Principado de Asturias
(Art. 25)
De ser necesarios otros gastos, el
Ejecutivo deberá tramitar, ante la Junta General del Principado de Asturias,
los correspondientes proyectos de ley de créditos extraordinarios que, una vez
aprobados, permitirán al Gobierno autonómico hacer frente a las
correspondientes inversiones, previa la tramitación de los correspondientes
expedientes de gasto, que han de finalizar con su aprobación por el Ordenador
de gastos (AD).
Pues bien, la Consejera de Fomento, Belén Fernández,
ni corta ni perezosa avala ante el sindicato bancario acreedor los créditos
deudores de la Zalia S.A. por casi
90 millones de euros, sin estar autorizada por la prórroga presupuestaria,
deviniendo en ilegal el citado afianzamiento, y, ahora, licita un contrato de
obras sin tener cobertura crediticia, pues la prórroga presupuestaria no acoge
el supuesto crédito presupuestario por importe de 1.792.892,21 €, con cargo a
la aplicación presupuestaria 18.04.433B.631.000 del ejercicio presupuestario
2014, por ser la dotación presupuestaria de cero euros hasta que no se tramite el crédito extraordinario o, en su caso, suplementario, y, en consecuencia, como
ya hemos dicho, carecer de cobertura financiera, lo que convierte el gasto
aprobado en nulidad de pleno derecho. Claro que la ley para la consejera Belén
Fernández, es algo anecdótico que no hay que hacer ni caso.
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| Ver pliego de claúsulas |
Decreto 127/2013, de 30 de diciembre, por el que se
regula la aplicación de la prórroga de los Presupuestos Generales del
Principado de Asturias para 2013 durante el ejercicio 2014.
El proyecto de Ley de Presupuestos Generales
del Principado de Asturias para 2014 no ha superado el trámite parlamentario
del debate de enmiendas a la totalidad y, en consecuencia, ha sido devuelto al
Gobierno, por lo que a 1 de enero no se dispondrá de unos presupuestos
generales aprobados por la Junta General.
El
artículo 47.4 del Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias, establece
que si la Ley del Presupuesto no se aprobara antes del primer día del ejercicio
económico correspondiente, se considerará prorrogado el Presupuesto del
ejercicio anterior hasta la aprobación del nuevo. El mismo criterio se mantiene
en el artículo 21.2 de la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, de
Financiación de las Comunidades Autónomas y en el artículo 25 del Texto
Refundido del Régimen Económico y Presupuestario, aprobado por Decreto
Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio. Este sistema de
prórroga automática, establecido asimismo en nuestra Constitución respecto a
los presupuestos generales del Estado, opera en bloque, tal y como afirma el
Tribunal Constitucional.
A fin de
ejecutar de forma operativa y eficaz el presupuesto prorrogado, es necesario disponer de un instrumento normativo que
especifique el alcance y la aplicación de la prórroga, siendo
éste el contenido del presente decreto, que tiene en cuenta las
reorganizaciones administrativas operadas a lo largo del ejercicio 2013.
En su virtud, apreciada la urgencia en la
tramitación de la norma, a propuesta de la Consejera de Hacienda y Sector
Público, y previo acuerdo del Consejo de Gobierno en su reunión de 30 de
diciembre de 2013, .....
El susodicho Decreto de prórroga presupuestaria, por
otro lado, no se ha dignado acompañar los estados numéricos de los créditos prorrogados, por
lo que esta Gobierno socialista, presidido por el también socialista Javier Fernández, está haciendo de su
capa un sayo, pues nadie sabe, y menos los funcionarios, cuáles son los
créditos vigentes y legales en este ejercicio prorrogado, y ya estamos en abril del 2014.
¡No tienen ni ética ni vergüenza! en materia de legalidad presupuestaria.
Claro que esto sucede, porque el resto de las fuerzas politicas se lo toleran...
Concluyendo, Sra consejera Belén Fernández, salvo prueba en contrario, la tramitación de éste gasto correspondiente a la obra del HUCA Fase II, es ilegal por carecer el gasto de cobertura financiera, al no haberse tramitado crédito alguno ante la Junta General del Principado de Asturias y, el mismo, haber sido aprobado.
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| Terrenos de la Zalia S. A. ...INCOMUNICADOS, SIN ACCESOS .... y una deuda de más de 90 millones de euros ... y un afianzamiento ilegal del Principado de Asturias. |
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| Consejo de Administración de la Zalia S.A. presidido por Belén fernández |
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| Zalia firma la renegociación de un crédito bancario de 90,5 millones que garantiza la viabilidad de la sociedad |
Publicado por Alejandro Mon